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        東豐縣人民政府

         
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        東豐縣人民政府辦公室關于進一步明確消防監督管理責任的通知

        時間:2022-11-04 10:34 來源:東豐縣人民政府辦公室

          東政辦函〔2022〕14號

        各鄉鎮(街道)人民政府,縣政府各部門: 

          按照《吉林省安委會辦公室關于壓實消防監督管理主體責任的通知》(吉安委辦〔2022〕25號)要求,切實加強我縣消防安全工作,健全消防安全責任制,依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2022〕87號)、《遼源市人民政府辦公室關于進一步明確消防監督管理責任的通知》(遼府辦函〔2022〕23號),現就進一步明確消防監督管理責任,通知如下: 

          一、工作原則 

          消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。應當堅持屬地管理和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,開展消防監督檢查工作。 

          二、屬地政府責任 

          縣政府負責全縣行政區域內的消防工作,定期研究和解決消防工作中的重大問題,明確各有關部門的職責,加強督促檢查和組織協調。將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施。負責組織消防救援機構確定消防安全重點單位,并負責備案工作。組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。 

          鄉鎮人民政府和街道辦事處應當加強本轄區消防監管工作,及時組織開展消防安全檢查,部署消防安全整治,督促整改火災隱患。 

          開發區管理機構、工業園區管理機構等政府派出機構,負責管理區域內企業消防工作,及時組織開展消防安全檢查,部署消防安全整治,督促整改火災隱患。 

          村(居)民委員會應當開展群眾性的消防工作,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據需要建立志愿消防隊或微型消防站,開展防火安全檢查、消防安全教育和應急疏散演練。 

          三、行業部門責任 

          應急管理部門對全縣消防工作實施監督管理,具體由縣消防救援大隊負責實施;負責直接監管行業領域消防安全管理。 

          消防救援大隊負責實施我縣行政區域內的消防監督管理工作;依法行使消防安全綜合監管職能,推動落實消防安全責任制;依法確定本行政區域內的消防安全重點單位,負責對消防安全重點單位日常消防監督檢查;對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。 

          公安機關指導公安派出所負責對非消防安全重點單位以及居民住宅區的物業服務企業、村(居)民委員會履行消防安全職責的情況實施消防監督檢查,對未納入日常消防監督范圍但有固定經營場所的個體工商戶實施消防監督抽查。 

          住房城鄉建設部門負責直接監管行業領域消防安全管理;應當加強建設工程消防設計監督檢查,發現消防設計文件未經依法審查或者審查不合格,擅自施工的,應當依法查處;負責建設工程施工現場消防監督檢查;對施工單位在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材等情況加強監督檢查,發現事故隱患,應當責令消除;發現存在的消防安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。 

          宣傳部門負責指導新聞出版廣播影視機構、影院(包含點播和私人影院)的行業消防監督管理;督促新聞媒體發布針對性消防安全提示,面向社會開展消防宣傳教育。 

          人力資源社會保障部門負責職業培訓機構、技工院校審批或管理中的行業消防安全;將消防法律法規和消防知識納入職業培訓內容。 

          教育部門負責直接監管行業領域消防安全管理;應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容,指導學校消防安全教育宣傳工作,將消防安全教育納入學校安全教育活動統籌安排。 

          工業和信息化部門負責直接監管行業領域消防安全管理,負責工業企業物流的行業消防監督管理。 

          交通運輸部門負責直接監管行業領域消防安全管理,負責交通運輸領域物流企業的行業消防監督管理。 

          商務部門負責直接監管行業領域消防安全管理,負責商貿倉儲、糧食流通領域企業的行業消防監督管理;負責商業攝影、電子商務領域的行業消防監督管理。 

          文廣旅部門負責直接監管行業領域消防安全管理,負責“劇本殺”、“密室逃脫”類劇本娛樂經營場所的行業消防監督管理。 

          衛生健康部門負責直接監管行業領域消防安全管理,負責母嬰會所、月子中心等母嬰康復照護服務機構的行業消防監督管理。 

          城市管理部門負責監督、指導物業管理企業加強對物業管理小區消防安全管理,強化消防安全宣傳教育和隱患排查。 

          郵政管理部門負責郵政業及快遞行業的行業消防監督管理。 

          水利、農業農村等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的專業建設工程施工現場消防監督檢查。 

          其他行業部門應當按照《中華人民共和國消防法》、《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2022〕87號)、本部門“三定”規定和有關法律法規、規則、規范性文件賦予的職責和誰主管、誰負責的原則,依法督促本行業、本系統相關單位落實消防安全責任制;開展針對性消防安全檢查治理,消除火災隱患;對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批。 

          對新業態新領域的消防安全監督管理職責尚不明確的,由縣政府按照業務相近的原則及時確定監督管理部門。 

          東豐縣人民政府辦公室

          2022年9月20日

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